楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务领证工作监理服务项目

公开招标公告

1、招标条件：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规的规定，楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务项目已由楚雄市财政局政府采购管理科批准采购，采购方式为公开招标，项目业主（招标人）为楚雄市农业局，建设资金来自财政拨款，资金已落实。招标代理机构为云南山水招投标代理有限公司，项目已具备招标条件，欢迎符合项目资格要求的潜在投标申请人参加投标。

2、项目概况及招标范围：

2.1楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务项目一标段，国土“二调”耕地面积约347400亩，对本标段实施农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务工作；及楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证工作及成果质量的监理服务项目。

2.2招标范围：

一包段：

（1）项目名称：楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务项目一标段；

（2）项目编号：云山水楚招字【2016】-040；

（3）项目地点：包括鹿城、东瓜、紫溪、吕合、东华、苍岭6个镇；

（4）招标范围：楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务项目一标段，国土“二调”耕地面积约347400亩，对楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务项目一标段进行宣传培训、资料收集、权属调查、核实面积、村民小组误工补助费(不低于3.50元/亩）、测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、制作颁发证书、建立数据库、资料整理、制作电子档案、项目验收、移交等工作；

（5）资金来源：中央、省、州、市各级财政补助配套资金；

（6）工期：分阶段按时间计划组织实施，2017年12月30日前完成，具体时间项目合同中约定；

（7）项目技术规格、服务及要求：按照承包户认可、面积精确、位置准确的原则，采用满足精度要求的国土“二调”成果图、数字线划图为工作底图，通过图解或实测方法，调查每块承包土地的面积、位置、形状、权属和空间分布等情况，并按照统一的地块编码进行标识、颁证。数据确保导入已建设完成的农村土地承包经营权确权登记管理系统、确权资料归档等，详见招标文件技术规范。

（8）质量要求：符合国家最新版本的技术标准和规范要求，按《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》(试行)(农办经【2015】 5号)一次性验收合格。

（9）本项目拦标单价为人民币：30.00元 /亩（人民币叁拾元每亩），投标人的报价超过拦标价的为废标。

（10）投标人资格要求：

Ａ具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

Ｂ具有有效的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证的测绘单位，供应商须在中国境内注册，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。

Ｃ按国家有关规定要求注册或登记的独立法人，且具备行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质，（业务范围包含：不动产测量与地理信息系统工程）；所投服务在其经营范围内；能独立完成所中标段农村土地承包经营权确权登记颁证测绘技术服务。

Ｄ隶属于同一个集团公司或者隶属于同一个控股股东（公司或自然人）名下的多家投标人，只允许其中一个具有独立法人资格的投标人参加投标。

Ｅ拟派项目负责人须具有注册测绘师证或测绘、测量专业高级工程师职称证。

Ｆ通过云南省农村土地承包经营权确权登记颁证测绘资格预审且具有省级国家保密局颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工），或已通过保密资质审查。

Ｇ管理信息系统操作软件必须是国家农业部测评通过的最新版本的正版软件，并提供相关证明材料。

Ｈ与招标人无利益冲突，无需要回避情形，无违规违法行为，无资格被暂停或被取消的情形。

Ｉ在招标人投标人资信档案中无不合格记录（提供行贿犯罪档案无不良记录证明书（由企业所在地检察院出具的企业法定代表人、拟派往本项目的项目负责人，近三年（2013年1月至今）无行贿或受贿等犯罪记录证明资料）。

Ｊ向云投集团购买统一制作的1:2000正射影像图（DOM）（全县使用一张影像图）。

Ｋ本项目不接受联合体投标。

二包段：

（1）项目名称：楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证工作监理服务项目；

（2）项目编号：云山水楚招字【2016】-041；

（3）项目地点：楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证工作所涉及的所有地点；

（4）招标范围：对楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的测绘成果及质量的监理；

（5）资金来源：中央、省、州、市各级财政补助配套资金；

（6）工期：分阶段按时间计划组织实施，2017年12月30日前完成，具体时间项目合同中约定；

（7）项目技术规格、服务及要求：按照《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537－2014）、《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538－2014）、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539－2014）及公认的监理职业准则等国家技术标准和要求，对测绘、数据库整合和管理信息系统建设单位进行全过程监理，包括质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理及组织协调和委托人签订的合同文件规定的全部内容，为本项目在质量、施工安全、施工环境保护、进度、费用、合同事项、文件资料的监督和管理等方面提供监理服务，承担相应的责任，确保楚雄市农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利通过上级总体验收；

（8）质量要求：符合国家及行业内最新技术标准和规范要求。

（9）本项目拦标单价为人民币：1.00元 /亩（人民币壹元每亩），投标人的报价超过拦标价的为废标。

（10）投标人资格要求：

Ａ具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

Ｂ具有独立承担民事责任的能力。

Ｃ具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

Ｄ具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

Ｅ投标申请人必须是通过“云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第一批测绘监理资质合格单位”（云南省农业信息网2016年3月17日公示名单为准）。

Ｆ拟派项目总监理负责人资质：须具有注册测绘师证或测绘、测量专业高级工程师职称证。

Ｇ与招标人无利益冲突，无需要回避情形，无违规违法行为，无资格被暂停或被取消的情形。

Ｈ在招标人投标人资信档案中无不合格记录（提供行贿犯罪档案无不良记录证明书（由企业所在地检察院出具的企业法定代表人、拟派往本项目的项目负责人，近三年（2013年1月至今）无行贿或受贿等犯罪记录证明资料）。

Ｊ本项目不接受联合体投标。

3、投标人可以对以上二个包段进行投标，但确保项目顺利实施，第一包段至第二包段中，一家投标单位最多只能投报壹个包段；第一包段中标人须负责试点及所有确权颁证项目标段测绘成果数据实现链接融合，形成全县汇总的数据库规范。

4、招标文件的获取方式：

投标人持单位介绍信及有效的营业执照副本；组织机构代码证副本；税务登记证副本；资质证书副本；项目负责人相关证书；法定代表人身份证明书原件；授权委托书原件，同时提供以上资料加盖公章的复印件一套交代理公司留存。

于2016 年8月1日至 2016 年8月5日（节假日不休），每日上午 9:00 时至 12:00 时，下午 13:00 时至 17:00 时（北京时间）, 到楚雄市公共资源交易中心报名并获取相关资料。报名费100.00元/包段。一包段招标文件每套费用为人民币1000.00元，二包段招标文件每套费用为人民币800.00元，售后不退。

5、投标保证金：

第一包段：人民币100000.00元 （大写：壹拾万元整）

第二包段：人民币15000.00元（大写：壹万伍仟元整）

6、 投标文件的递交时间和地点：以招标文件公布的为准。

7、开标时间和地点：以招标文件公布的为准。

8、结算及款项支付：

以版权证登记面积为准，按面积单价中标价结算。款项根据各级财政补助资金到位情况按工作进度进行拨付，详细内容在项目合同中约定。

9、公告发布媒体：本次招标公告同时在《云南省公共资源交易信息网》、《云南政府采购网》、《楚雄州农业信息网》上发布。

10、联系方式：

  招标人:楚雄市农业局

  地  址：楚雄市云泉街60号

  联系人: 张汝平        电话: 13987079043

  招标代理机构: 云南山水招投标代理有限公司

  地 址: 楚雄市市开发区紫溪大道三号桥头拨云中心402室

  助 理: 刘骏   电话：13987890322   邮箱：393500898qq.com

投标保证金收退联系人：段盈    电话：13577826999

                                              2016年7月23日