1招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《云南省政府采购条例》等有关法律法规的规定，云南坤乐招标代理有限公司受大姚县人力资源和社会保障局的委托，对大姚县人力资源和社会保障局2020年职业技能培训机构入围采购项目进行公开招标，选定服务方。现邀请符合相关资质要求的潜在投标人（以下简称投标人）参与投标。

1.1项目概况与招标范围

1.1.1项目名称：大姚县人力资源和社会保障局2020年职业技能培训机构入围采购项目；

1.1.2招标内容：2020年度农村贫困劳动力及企业职工职业技能培训3650人，预计支出行动资金331.5万元；

1.1.3本项目拟分4个包，其中：

A包：2020年企业职工职业技能培训资金187.5万元（企业职工职业技能培训1250人，其中包含新型学徒制培训100人，新型学徒制培训以省州批复为准，如年度期限内未批复实施，名额可开展企业职工其他工种的培训）；

B包：2020年贫困劳动力等“八类人员”职业技能培训资金48万元（石羊镇、三岔河镇、三台乡、铁锁乡“八类人员”职业技能培训800人）；

C包：2020年贫困劳动力等“八类人员”职业技能培训资金48万元（六苴镇、桂花镇、昙华乡、湾碧乡“八类人员”职业技能培训800人）；

D包：2020年贫困劳动力等“八类人员”职业技能培训资金48万元（金碧镇、新街镇、龙街镇、赵家店镇“八类人员”职业技能培训800人）。

注：本项目各投标人应根据自身条件及能力选择符合的包件参与投标，每个投标人只能选择其中的一个包件参与投标，若发现同一投标人参与多个包件的投标则视为无效投标。

1.1.4服务期限：一年；

1.1.5服务地点：大姚县各相关企业、村委会，招标人指定地点；

1.1.6培训要求：严格按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》（云政办发〔2019〕69号）和《云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅关于印发云南省职业技能提升行动资金管理办法的通知》（云财规[2019]3号）、《楚雄州人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于云南省职业技能提升行动实施方案（2019-2020年）的通知》楚政办通[2019]42号文件规定执行；

1.1.7 职业技能鉴定要求：按《云南省职业技能培训鉴定工作程序（试行）》及州相关工作要求，“凡在楚雄州范围内开展职业技能培训合格后，要求鉴定的，原则上在楚雄州属的11个鉴定所开展鉴定，若州属鉴定所无法鉴定的工种，经州人社局同意后可请州外鉴定所开展鉴定”；

1.1.8本次采购确定5家培训机构（A包2家，B、C、D包各1家）开展大姚县人力资源和社会保障局2020年度职业技能培训工作。

1.2投标人资格要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件；

1.2.1 投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和县级以上政府相关部门认定的职业教育或职业技能培训资质；

1.2.2 具有5年以上的相应办学经历，且近5年培训无违规记录证明；

1.2.3 具备转移培训必备的培训场所、教学设施、实习基地和师资力量等基本条件；

1.2.4 有转移就业渠道或有职业介绍能力；
1.2.5按照《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于全面推行企业新型学徒制的通知》(云人社发[2019]16号)文件要求，A包新型学徒制培训要依托技工类院校、职业院校、职业技能培训学校、企业培训中心进行培训，学徒培训期满后，参加技工院校毕业（结业）考核或职业技能评价，取得技工院校毕业证书及职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、人力资源社会保障部门认可的培训合格证书，所以参与A包投标的培训机构应具备发放相关证书的资质或能提供取得相关证书的渠道或平台证明文件；

1.2.6 B、C、D包需熟悉农村劳动力教育培训特点，具有较好的农村劳动力培训基础和业绩；
1.2.7愿意在政府和有关部门的指导下，积极承担转移培训任务；

1.2.8根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动；投标人在投标截止时间前3年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”；

1.2.9本次采购不接受联合体申请。

1.3采购总预算：331.5万元。

2.采购文件的获取

凡有意参加投标者，请于2020年4月21日上午08:00至2020年4月27日下午18:00分(北京时间，下同)，登录楚雄州公共资源交易电子服务系统，在网上获取电子招标文件及其他招标资料。未办理企业数字证书的企业需要按照楚雄州公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在楚雄州公共资源交易网完成注册后，方可报名并获取招标文件。

3.开标时间及地点

3.1投标文件递交的截止时间2020年5月13日9时00分；
3.2开标时间：2020年5月13日9时00分；

3.3开标地点：大姚县公共资源交易中心；

3.4投标人须携带本单位“企业数字证书和法人电子证书”按时参加投标，投标人在递交投标文件截止时间后用加密时使用的数字证书进行现场解密，读取或导入投标文件，最后一家正常解密后5分钟内若有投标人仍不能进行正常解密的或电子投标文件不能正常打开的，视为撤回投标文件。由此带来的后果由投标人自行承担。

4.投标文件的递交方式

4.1开标地点及要求：大姚县公共资源交易中心，投标单位届时应派授权人或法定代表人准时出席，否则投标文件无效；

4.2投标人在网上递交投标文件后，还须到开标现场递交1份制作好的投标文件（U盘）及纸质投标文件。逾期送达或未送达指定地点的投标文件，视为撤回投标文件，招标人不予受理；

4.3投标人须携带“企业数字证书和法人电子证书”按招标须知确定的时间、地点参加投标，投标人在投标截止时间后用加密时数字证书进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件无法解密的，视为撤回其投标报价；

4.4电子投标文件须在截标前在楚雄州公共资源交易电子服务系统上传，网上确认电子签名，并打印上传投标文件回执，投标截止时间前未按要求上传投标文件的视为自动放弃投标。

5.电子标书制作

电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子标书格式为*.ZCTBJ,此编制系统可在楚雄州公共资源交易电子服务系统下载专区下载安装），按照招标文件格式采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。

6.投标保证金

6.1投标保证金的金额：A包￥35000元（大写：叁万伍仟元整）

B、C、D包￥8000元（大写：捌仟元整）

6.2投标保证金的形式：电汇、网银转账，不接受现金交纳：

投标人必须在2020年5月12日下午17时00分前将投标保证金由公司基本账户汇款至云南坤乐招标代理有限公司账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义汇入，投标人在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称等有关信息。投标人应提供营业执照、开户许可证、汇款凭证兑换保证金收据；

6.3保证金缴纳的银行及账号如下：

账户名称：云南坤乐招标代理有限公司

开户银行：交通银行股份有限公司楚雄分行营业部

银行帐号：552899991013000011908

不按规定时间汇到指定账户的投标保证金，视为无效投标保证金。保证金收据可到云南坤乐招标代理有限公司开具或者联系云南坤乐招标代理有限公司工作人员以邮件或快递等形式获取，投标人未联系代理公司开具投标保证金收据的，相关责任由投标人自行承担。投标保证金交付人名称与投标人名称必须一致。

7.发布公告的媒介

本次采购公告同时在《云南省政府采购网》、《楚雄州公共资源交易电子服务系统》、《云南省公共资源交易电子服务系统》、《大姚公众信息网》上发布，采购人和采购人委托的采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8.注意事项：

8.1参加开标会议时投标人只允许派出一人参加（法定代表人或其授权代理人参加），湖北地区的投标人、有疫区生活轨迹或与确诊病例有亲密接触的投标人依据有关法律法规规定委托他人参与投标；

8.2疫情防控期间，所有投标人必须在投标截止前半小时到达大姚县公共资源交易中心，所有进出人员必须佩戴口罩，进出手机扫码，配合体温检测和接受询问工作，不服从管理者将不允许进入，请您支持配合和理解，自觉做好个人防护措施，保护好自身的健康；

8.3为减少人员交叉感染，有序开展工作，请服从工作人员引导和安排，即办即走，减少停留。合理安排出行计划，减少等待逗留时间；

8.4各投标人携带本人二代身份证，到现场递交符合疫情防控要求的《投标人疫情防控承诺书》（附件1）和所在企业盖章的身份信息后，方可参与现场开标；

8.5请各投标人经常访问楚雄州公共资源交易电子服务系统，如有本项目其他最新消息，招标人及招标代理机构将在上述网站发布。

注：《投标人疫情防控承诺书》（附件1）由投标人自行在楚雄州公共资源交易电子服务系统（http://www.cxggzy.cn）网站下载，并加盖单位公章。

9.联系方式

招标人：大姚县人力资源和社会保障局 

地址：大姚县金碧镇金民路18号            

联系人：王敏                      

联系电话： 0878-6211055  

 

采购代理机构：云南坤乐招标代理有限公司

办公地址：云南省楚雄市开发区永安路滇能瑞园小区3幢5单元401室

联系人：李老师

联系电话：18008787323

技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线：400-961-8998

楚雄州驻点地址：楚雄州公共资源交易中心 (服务内容：文件编制以及网上交易技术支持）。

 

                                     日期：2020年4月20日